在增量提质上做文章 在创新增效上下功夫

---固始县召开创新农村社会化服务体制机制工作会议

6月29日，固始县召开了由各乡镇长和分管领导、相关局委负责人、县试验办全体人员、县农村社会化服务体制机制工作领导小组办公室全体人员、43家农业产业化重点龙头企业、33家县级示范社理事长等参加的创新农村社会化服务体制机制工作会议，县委副书记金平、县长级干部简天明出席了会议，会议由县政府党组成员、县试验办主任王强主持。

会上，首先对被评为省、市、县级示范社的合作社进行隆重表彰，并邀请了部分合作社理事长登台发言，介绍成功做法，交流先进经验。县长级干部简天明就全县创新农村社会化服务体系建设作了重要安排和部署。县委副书记金平指出，2010年创新农村社会化服务体制机制工作要重点围绕“增量提质创新增效”四方面狠下功夫，多措并举，齐头并进，快速膨胀，提升品质，很擦亮点，早出成效。

一、增量是基础。全县已发展各类农民专业合作组织520个，其中，农民专业合作社462个，农民专业协会15个，互助资金合作社43个，合作社数量比2009年376个增加了86个，农机专业合作社由去年的59个发展到71个，超额完成了市里下达的目标任务。要求全县每个行政村至少成立一个农民专业合作社，每个乡镇至少成立3个以上农机专业合作社，使农村社会化服务组织覆盖到全县各个乡、村。

二、提质是关键。县农机类专业合作社无论在数量还是在质量上都得到突飞猛进的发展，全省、全市农机现场会在固始成功召开，与会领导参观了金地、飞翔、利民、润东等农机合作社，固始先进经验和积极做法得到了副省长刘满昌、市委书记王铁等领导的充分肯定和普遍认可。固始农机合作社的快速发展和成功经验，引起了农业部农业机械化司的有关领导和所属的农机推广类报刊编辑的高度关注，并给予了深度报道。在这次创新农村社会化服务体制机制工作会议上，县委、县政府专门拿出57万元资金奖励省、市、县三级示范合作社，其中，奖给2个省级示范合作社10万元，8个市级示范合作社24万元，23个县级示范合作社23万元，目的就是激励全县各级示范合作社发挥示范带动作用，并把示范社打造成亮点和精品，加强各级示范社规范化、组织化、标准化建设，为全县农民专业合作社健康发展做出更大贡献，为全县广大农户积极加入、融入合作社提供一个更加广阔的平台。

三、创新是灵魂。在2009年创新农村社会化服务体制机制工作中，固始县重点激活农民专业合作组织建设和农业产业化龙头企业这两大主力军，发挥出他们首创精神，初步探索出一套完善的体制机制。2010年，着重围绕五个方面进行创新工作，即：在农民专业合作社和农业产业化龙头企业贷款抵押物上进行创新；在农民专业合作社和农业产业化龙头企业带动农户增收上进行创新；在种植、畜牧、水产、林业、农机、特产等行业范围内进行农民专业合作社管理体制上的创新；在推进农村社会化服务体系建设与改善民生结合上进行探索，力求创造出可供推广的经验；在农业产业化经营的全过程中，探索建立全程服务的社会化服务新机制。

四、增效是目的。固始县农民专业合作社之所以能够在短期内发展迅速，主要原因是农民专业合作组织适应了现代农业的发展要求，有助于实现农业规模化种植、集约化生产、产业化经营的目标，入社农民得到了真真切切的实惠，农业效益实现了大幅度增长，农村经济出现了前所未有的发展机遇。固始县广德农业高科专业合作社、固始县金地农机专业合作社、固始县佳茗茶叶专业合作社、固始县二道河油茶专业合作社、固始县黄堰龟鳖专业合作社、固始县赵岗固始鸡养殖专业合作社等6家合作社理事长在大会上分别代表不同类型的专业合作社作了典型经验介绍，他们采取的做法其落脚点都放在为本社社员服务和社员增收上，这些合作社经过近两年的发展，本身不仅增加了收入，还把积累的效益通过“二次分红”分配给本社社员，真正实现了“双赢”的目标。